西部大开发十周年公路建设成就与展望硅微粉
时间：2022/06/28 08:55:39 编辑：
西部大开发十周年 公路建设成就与展望
西部大开发十周年公路建设成就与展望
点击此处查看全部新闻图片
自国家实施西部大开发战略以来，广大交通运输系统干部职工在党中央、国务院的正确领导下，在西部各省（区、市）党委政府和广大人民群众的大力支持下，认真贯彻落实中央关于西部大开发的各项决策，自力更生，艰苦奋斗，开拓进取，顽强拼搏，投资力度不断加大，建设速度不断加快，西部地区公路交通发生翻天覆地的巨大变化，在公路规模、工程质量、服务水平以及公路通达深度等各方面均有显著提高，为促进国民经济发展、改善人民群众生活、扩大对外开放、加强民族团结、巩固国防安全发挥了重要作用。
一、公路建设取得巨大成就
（一）公路里程不断增长，通达深度不断提高。
1999年底，西部地区公路通车总里程532650公里，其中高速公路2529公里，一级公路1630公里，二级公路30972公里，二级以上公路总里程35131公里，公路密度为7.73公里/百平方公里。2008年底，西部地区公路通车总里程达到1421087公里，其中高速公路16455公里，一级公路9628公里，二级公路73394公里，二级以上公路总里程99477公里，公路密度达到20.61公里/百平方公里。与1999年相比，2008年西部地区公路总里程是西部大开发之前的2.67倍，二级以上公路总里程是西部大开发之前的2.83倍。如新疆，1999底公路通车总里程33484公里，其中高速公路通车里程为170公里，二级以上公路5313公里；至2008年底，公路通车总里程146652公里，其中高速公路通车里程为640公里，二级以上公路11071公里。十年间，公路通车总里程增长3.4倍，高速公路增长了2.8倍。再如西藏，1999底公路通车总里程22475公里，2008年底为51314公里，是1999年的2.3倍，公路增长很快。
西部地区农村公路建设步伐明显加快。1999年底，西部地区县乡公路里程381049公里，2008年底，西部地区县乡公路里程601624公里（自2006年起村道纳入统计后，2008年西部地区农村公路总里程为1207900公里），是1999年的1.58倍（包括村道为3.2倍）。2008年底，西部地区乡镇总数16343个，通公路的乡镇16063个，乡镇通达率达到98.29％；建制村共192320个，通公路的建制村156245个，建制村通达率达到81.24％。
（二）公路建设投资力度不断加大。
1999年全社会公路建设完成投资2189亿元，其中西部地区完成投资591亿元，占27.0%。2008年，全社会公路建设完成投资6881亿元，其中西部地区完成2299亿元，占33.4%。与1999年相比，西部地区公路建设投资额增加了2.9倍，占全国公路建设完成投资的比重增加了6个百分点。2008年，四川、陕西、重庆等省份完成公路建设投资额超过200亿元。
（三）高速公路发展迅速。
1999年底，全国高速公路里程11605公里，其中，西部地区高速公路里程2529公里，占21.8％；2008年底，全国高速公路里程60302公里，其中，西部地区16455公里，占27.3％。与1999年相比，2008年西部地区高速公路里程是西部大开发之前的6.5倍，占全国高速公路总里程的比重增加了5.5个百分点。西部地区国家高速公路网建设进展顺利。国家高速公路网西部地区规划里程35907公里，截至2008年底,国家高速公路网西部地区建成里程15493公里，（占西部地区规划里程的43%，下同），在建6189公里（22%）。
（四）西部地区八条通道基本建成。
根据国务院西部大开发战略决策和部署，交通部在“五纵七横”国道主干线的基础上，在西部地区十二省份规划了八条通道，即阿荣旗至北海公路、兰州至云南磨憨公路、阿勒泰至红其拉甫公路、西宁至库尔勒公路、银川至武汉公路、西安至合肥公路、重庆至长沙公路、成都至西藏樟木公路，总规模约1.8万km，原则上以二级以上公路技术标准实施。目前，西部八条通道已经基本建成，大大改善了西部地区通行条件，为西部大开发战略的顺利实施发挥了重要作用。
（五）桥梁建设取得重大进步。
随着公路建设的迅速发展，西部地区桥梁建设水平不断提高。1999年底，西部地区共有桥梁60718座、1880209延米，其中特大桥185座、100724延米。到2008年底，西部地区共有桥梁139519座、5981876延米，其中特大桥305座、349453延米。
贵州省坝陵河特大桥，位于贵州省关岭县与黄果树管理区交界处的坝陵河大峡谷上，桥面至谷底常水位370米。大桥主跨为单跨1088米简支钢桁加劲梁悬索桥，同类桥型跨径居全国第一、世界第六，造价14.8亿元。2005年4月开工，2009年5月合龙，2009年底建成通车。
（六）隧道建设进入世界先进水平。
1999年底，西部地区共有公路隧道45座、10410延米，没有一座长隧道、特长隧道。到2008年底，西部地区共有公路隧道1961座、1102871延米，其中特长隧道50座、240198延米，长隧道217座、362684延米。
全长18公里的陕西秦岭终南山隧道、全长12公里的甘肃麦积山隧道相继建成。终南山隧道是西部开发通道包头至茂名公路的控制性工程，穿越秦岭山脉腹地，全长18公里，总投资32亿元，双向四车道高速公路标准，2007年1月建成，在世界公路隧道中，里程长度位居第二，建设规模位居第一，项目建设过程中组织开展了特长隧道通风、防灾救援、监控、定额、环保、运营管理、信息等七个方面的课题研究，集中体现了我国的隧道建设能力和技术水平。
（七）公路设计、施工和管理水平显著提高。
西部地区公路科技创新能力显著增强，在数字化规划技术、自动化勘察设计技术，沙漠、黄土、盐渍土、多年冻土、膨胀土、岩溶等特殊地质条件下的成套筑路技术，高速公路拓宽改造技术，大跨径桥梁和长大隧道的设计、施工成套技术，路面新材料开发应用等方面取得了重大成果，公路建设科技贡献率不断提高，推动了公路建设技术进步。
（八）公路建设理念不断提升。
西部地区地形地质条件复杂，生态环境脆弱。为加强公路建设过程中生态环境保护，坚持科学发展，自2004年开始，在四川省川主寺至九寨沟公路成功试点的基础上，交通部在全国推行勘察设计典型示范工程，提出“坚持以人为本，树立安全至上的理念；坚持人与自然相和谐，树立尊重自然、保护环境的理念；坚持可持续发展，树立节约资源的理念；坚持质量第一，树立让公众满意的理念；坚持合理选用标准指标，树立设计创作的理念；坚持系统论的思想，树立全寿命周期成本的理念”的“六个坚持六个树立”的勘察设计新理念，其中宝鸡至天水高速公路甘肃段、云南省小勐养至磨憨公路等西部地区20个项目被列为典型示范工程。按照“安全、环保、节约、实用、创新”的建设方针和“不破坏就是最好的保护”的原则，强调在设计上最大限度地保护生态环境，在施工中最小程度地破坏和最大限度地恢复生态环境。通过勘察设计典型示范工程活动，西部地区公路建设水平大大提高。
（九）公路建设管理不断加强。
西部各省交通运输主管部门结合本地实际，普遍落实了项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等四项制度，制定了一系列提高工程质量、安全管理水平的制度和指导意见，工程质量责任制和安全责任制进一步落实，工程质量明显提高；积极探索建立规范公路建设市场的长效机制，市场信用体系建设取得显著进展；招投标监管力度不断加大，廉政建设、环境保护已经形成制度；科学发展的要求深入人心，公路建设呈现又好又快发展的良好局面。
二、公路建设成效显著
西部地区地广人稀，山岭众多，交通不便是长期制约经济社会发展的重要因素。公路基础设施建设对于西部地区改善通行条件、加强交流沟通、实现脱贫致富，起到重要作用，产生了显著成效。一是公路交通的发展,为人们出行和货物流通创造了便捷的条件，为经济和社会的发展奠定了良好的基础；二是改善了投资环境,促进了沿线地区土地开发和产业结构调整，对社会发展产生了积极影响,特别是高速公路的建成，促进了经济产业带的形成和区域经济的繁荣；三是各地机场公路、疏港公路以及重要能源和原材料产地公路技术状况的普遍改善，促进了综合运输体系的发展；四是加强农村公路建设，改善了贫困、边远地区的交通条件，促进农业发展，促进了社会主义新农村建设；五是公路建设扩大了需求，增加了就业机会，带动了建材、石化、机械、汽车、旅游、商业等相关行业的发展，为国民生产总值的增长作出了贡献；六是公路的开通促进了信息交流,有利于当地人民群众开阔眼界、转变观念,使西部地区与东中部地区联系更加紧密，促进了经济发展和社会进步。
三、西部地区公路典型项目
（一）四川省川主寺至九寨沟公路。
是我国公路与自然环境相和谐的交通环保示范样板，是我国第一条环保标志性路段。川九路按照"安全、舒适、环保、示范"方针进行建设，以生态环境保护为核心，最大限度地减少对生态环境的破坏。坚持“以人为本”的理念，充分满足人们对出行安全性、舒适性、愉悦性的要求。在生态环境保护上，突出了与当地自然风光相协调。这些理念的确立，带来了公路建设管理、设计、施工、监理等全方位的理念创新和工作创新，探索了交通建设生态环境保护和可持续发展的有效途径。
（二）云南省思茅至小勐养高速公路。
是昆明至曼谷国际通道的组成部分，也是国家高速公路网的组成部分，该项目穿越西双版纳热带雨林，沿途动植物资源极其丰富，自然景观优美。为有效保护沿线生态环境，建设者们在技术理念上大胆创新，坚持“保护与恢复并重”和“人与自然和谐发展”的原则，注重突出环境保护、突出安全新理念、突出服务功能、突出民族文化特色，实现了“车在路上行，人在画中游”的美好愿望，建成了一条集热带雨林风光、乡土文化、人文元素和现代科技于一体的高速公路。